中国基层党建网 欢迎您的访问! 当前时间:
当前位置:主页 > 地市频道 > 非遗文化 > “加快转型升级、建设幸福燕河”

“加快转型升级、建设幸福燕河”

发布日期:2013-09-25 19:58 来源:中国基层党建网秦皇岛之窗 作者:
点击量:

  “加快转型升级、建设幸福燕河”

  近年来,秦皇岛市卢龙县燕河营镇政府,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕县委、县政府“五个新卢龙”建设的战略部署,以“加快转型升级、建设幸福燕河,打造县域副中心”为核心任务。突出抓好项目建设、提升全镇农业可持续发展、保民生、促稳定,全力推进经济社会各项事业全面发展。

  燕河营镇地处县境东北部,镇政府驻地燕河营,位于县城东北24公里,东临抚宁县台营镇,西与潘庄镇为邻,南与抚宁县茶棚乡接壤,北隔长城与青龙县官场乡相望,总面积107.4平方公里。地势四周较高,中部平坦,呈盆状。西洋河从陈官屯乡入境,流程8.3公里,土壤有生草棕壤,淋溶褐土,草甸褐土、褐土性土。安(山)燕(河营)、三(屯营)抚(宁)公路纵横交错,大秦铁路过境。

  全镇辖35个行政村,总人口35871人,耕地面积62989亩,林地面积101978亩,2012年度财政总收入1032万元,引进资金6000万元,农业总产值45287.5万元。人均纯收入7146.9元。

  多年来镇政府,紧紧围绕“三条主线”建设,大力发展“核桃”、“棉花”、“蔬菜”等种植产业,在北部长城沿线发展石门核桃1.7万亩;在三抚路沿线发展地膜棉花1万亩;在西洋河沿线发展粮菜间作3000亩,现以有230亩设施蔬菜效益显著。全镇各类养殖大户达90余家,建立各类农业合作社10余家,农业产业结构进一步优化。

  2012年,全镇完成财税收入1032万元,占年度任务1012万元的102%,同比增长18%。其中国税完成360万元,占年任务的95%,地税完成672万元,占年任务的106.2%;全镇完成招商引资11300万元,占年度任务6000万元的188%,同比增长42.3%;实现全社会固定资产投资2.98亿元,占年度任务2.9亿元的102.8%,同比增长7.9%。

  2013年,全镇共完成财税收入361万元,占年度任务1146万元的31.5%。其中,国税完成29万元,占年度任务429万元的6.8%。地税完成232万元,占年度任务707万元的32.8%。全镇完成招商引资1000万元,占年度任务6000万元的16.7%,实现全社会固定资产投资5510万元,占年度任务3.4亿元的16.2%。

  抓项目、促增长,经济转型发展新亮点

  坚持把招商引资作为促转型、保增长、增后劲的工作着力点,致力强化龙头引领、产业集聚和特色培育,不断深化产业结构调整和转型升级,全镇经济发展保持了稳步增长的良好势头。

  2013年,全镇共有五大重点招商项目

  一、正大肉鸡养殖项目。该项目总投资1.4亿元, 2012年完成固定资产投资6000万元,2013年完成固定资产投资1000万元,现厂房建设主体已完工,6月底进行设备安装,进入试生产阶段。

  二、康师傅收购港龙鑫项目。康师傅控股有限公司收购港龙鑫有限公司项目,项目总投资2500万美元,占地100亩,现已完成燕窝泉水的水质、水量监测及厂区选址工作,现正与港龙鑫公司洽谈收购事宜,争取年内签约开工。该项目区原有建设用地50亩,还需调整建设用地50亩。为满足项目建设需要,目前,正在积极的跑办土地调编工作。

  三、永成不锈钢项目。项目总投资3000万元,已完成20亩土地招拍挂工作。待地堪工作完成之后,开始施工建设。

  四、华能光伏发电项目。该项目总投资4亿元,项目选址位于燕河营镇李各庄、燕窝庄、丁各庄一带,已上报国家发改委立项并与县政府履行签约手续。

  五、薰衣草种植园项目,项目总投资1000万元,占地200亩,目前,已完成租地等前期准备工作。

  强功能、树形象,城乡建设新突破

  坚持建设宜居型小城镇的发展定位,紧紧围绕城镇建设上水平,加快城镇基础设施建设,完善城镇功能配套,优化城镇发展环境,不断提升城镇的品位及形象。

  科学规划城镇布局。立足城乡一体化发展的功能定位,按照新型小城镇建设的要求,聘请秦皇岛市规划设计院编制《燕河营镇总体规划》,科学确定各功能分区,为进一步加快城镇建设步伐打好基础。

  着力加强镇域路网建设。2012年完成道路设施建设28.41公里,其中鹿—西线4.91公里、环燕河中学3.4公里、县级路X633严山头段2公里、燕窝庄-赵家峪段1.5公里、重峪口-东吴庄段2.6公里、安燕公路-红山路段1.5公里、大新庄村内道路1.7公里、三抚线-李各庄路基2公里、刑家洼村内道路硬化2公里、燕窝庄-燕河中学路段0.8公里,完成2000平米商铺改造工程,已经进入招租阶段。

  着力改善城镇人居环境。开展城镇环境综合整治,深化“四化、五改”等环境治理,重点围绕三抚线、道路沿线和镇区等区域,强力治理禽畜养殖污染、乱堆乱放和违章建筑,投资16万元建垃圾运转站5处,购置65个垃圾箱,全面净化镇容环境。加大生态绿化力度,实施封山育林2000余亩。加强河流治理,推进西洋河生态治理工程,已完成西洋河河道拓宽、加固工程,保护水源地水质安全。

  抓统筹、重投入,农业农村发展新变化

  进一步加大农村统筹发展力度,加快推进农业产业结构调整,夯实农业基础设施,大力发展农村特色经济,用足用活扶贫优惠政策,推进扶贫开发,不断增强农业农村的发展能力。

  产业结构调整加快。突出核桃、蔬菜、棉花、养殖等特色产业基地建设,北部长城沿线石门核桃基地已达到1.7万亩,2013年春季,改接核桃250亩,新栽植核桃400多亩,成活率达90%以上。在西洋河沿线发展粮菜间作3000亩,在燕窝庄、严山头、东花台一带新发展蔬菜500亩,东花台注册无公害产品4个,注册商标1个(朋洋)。在三抚路沿线种植地膜棉花1万亩;在北部长城沿线,发展订单淀粉型甘薯6000亩,发展鲜食甘薯1000亩,引进鲜食型甘薯新品种10个,示范推广种植100亩。建粮油高产示范方3个,依托农业局良种补贴项目引进花生良种8700斤。在城角庄、李各庄,新扩建5000只以上标准化蛋鸡舍2户,年存栏8000只;在李各庄、东吴庄村扩建年存栏1至2万只的肉鸡场2户,年存栏36000只;扩建猪场3家,全镇各类养殖大户达96家。

  农业基础设施得到进一步改善。实施了大新庄、李各庄北寺、河南庄、严山头、上兴隆庄、丁各庄等6座小二型水库的除险加固工程和白家房、小峪两个村水土保持工程,现已全面启动;在梧桐峪、严山头、重峪口、李各庄4个村实施人饮安全工程,铺设自来水管线4000米,全镇已有23个村已完成自来水入户。实施城柏庄、城角庄、二街、太平庄等村的土地整理项目,已完成任务80%。扎实推进第八批文明生态村创建,在白家坊、梧桐峪、上兴隆庄村共实施道路硬化4350米,安装路灯120盏,墙壁粉刷彩绘1000平米、建活动广场300平方米,建沼气池24个,垃圾回收点15个,并对村民中心和农村书屋进行了改造维修。

  农村第三产业有所激活。推动农村旅游等第三产业发展,繁荣壮大农村经济。依托红山资源,发展红山旅游,现已完成山间道路硬化2公里,修建大殿三间,年吸引游客10万余人。壮大发展镇区商贸服务业,已发展综合超市6家,商贸服务60多家,农村超市覆盖率达到90%以上。

  强民生,筑和谐,群众幸福感新感悟

  坚持“以人为本、执政为民”的发展理念,大力发展社会民生事业,加强社会管理创新,强化社会矛盾化解和重点领域社会公共安全,保民生、保民安,保稳定,不断提升群众的幸福感。

  大力发展社会事业。大力实施城乡新型养老保险,共完成农村社会养老保险参保16818人,缴费金额1767432元;城镇居民社会养老保险参保缴费57人,缴费金额10238元,参保率为99%,居全县首位。完成农村劳动力向非农业产业转移就业549人,就业再就业技能培训200人次,实现农村剩余劳动力转移就业35人;投资360万元的燕河营中心幼儿园新校区已投入使用;燕河营镇教育周转宿舍建设工程已经动工;投资800万元的燕河营中心小学校已投入使用。大力发展农村卫生事业,在全镇35个行政村建设标准化农村卫生室。

  全面落实各项惠农政策。以加强基层建设年、联村帮建活动为载体,密切联系群众,服务群众。全镇以“组织建设、发展规划、特色产业、信访稳控、办理实事”为切入点,各项帮建活动扎实开展,为严山头村、上兴隆庄等5个村制定了《五年发展规划》,共确立帮扶项目55个,现已全部完成基层建设年十项帮扶项目;指导群众完成果树修剪1300亩;免费发放各类苗木2.6万株;东花台村投资20万元的高标准温室大棚正在筹建中;打农业用机井4眼;安装路灯100盏;完成地方道路7.46公里;修建生产桥5座。

  全力维护农村和谐安定。进一步强化社会治安综合治理和社会矛盾纠纷、重点疑难信访案件化解,切实维护农村和谐稳定。建立健全排查、接访、约访、稳控等各项信访制度,使信访问题得以有效化解,确保信访秩序稳定。同时着力抓好森林防火工作,严格落实“2511”工程,预防重大火灾事故发生。以“打非治违”为契机,保障了安全生产、食品安全、环境保护等重点领域公共安全。

  学习贯彻党的群众路线教育实践活动精神

  “打造具有产业特色、风景独特、生态宜居、社会和谐的北部边陲重镇”

  燕河营镇在县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,以创先争优活动、能力建设年和实施“四个覆盖、六六工程”为契机,学习贯彻党的群众路线教育实践活动,按照“打造具有产业特色、风景独特、生态宜居、社会和谐的北部边陲重镇”的工作思路,夯实基层党组织建设,提升党群关系,凝聚党的力量,助推全镇各项事业全面发展。

  夯基层、打基础,党的建设有新特色。

  以创先争优活动、能力建设年和实施“四个覆盖、六六工程”为契机,不断创新队伍建设、作风建设和基层组织建设模式,大力推进特色党建工作,进一步提升各级党组织的战斗力和凝聚力。

  突出素质提升,增强发展能力。开展了“树讲聚促”大讨论及“两个环境”建设工作

  通过学习培训,广大干部服务群众和服务发展的能力和水平显著提升。

  突出固本强基,加强组织建设

  全面铺开基层组织建设年工作,不断提高基层党组织的执政能力,创新实施“四个覆盖、六六工程”,推行“三+五”运行模式,建立以村党组织为核心的村级组织科学规范运行新机制。优化村级班子结构,从年龄、学历等各方面得到了进一步优化,村级领导班子更富凝聚力、战斗力、创造力。做好后备干部队伍建设,从优秀农村知识青年、退伍军人、致富能手中挑苗子,建立优秀人才库并加以培养。

  突出创先争优,提高行政效能

  坚持以创建“特色品牌”为载体,深入开展创先争优活动,不断优化政务环境,提高执政效能。通过加强政治理论学习、干部作风整顿,绩效工资考核机制,提高机关干部队伍工作效能,提升干部队伍执行力;创新党员教育管理机制,把对党员干部队伍和大学生村官队伍建设有机结合起来,抓好大学生村官管理,为大学生村官搭建学习、工作平台,提供施展才华的活动空间,加强大学生村官队伍培训和教育,了解当前新形势、新动态,不断提高自身建设水平,充分调动大学生村官的工作积极性。

  2013年,全镇将深入学习贯彻党的群众路线教育实践活动精神,坚持以科学发展观为统领,紧紧抓住京沈第二通道建设契机,以不断创新的思维和敢为人先的勇气, 以新型工业化、城镇化、农业现代化为重点,突出抓好招商引资、农业产业结构调整、城镇基础设施建设、社会和谐稳定、基层组织建设,全力发展经济重镇、打造魅力强镇、构建旅游名镇,为全面建成小康社会打下坚实基础。

  优化发展环境,开启经济重镇

  全镇工业基础薄弱,既没有成形产业,也缺少支柱项目,直接导致经济发展不快、发展后劲不足,财政增收乏力、社会事业投入不足。为破解瓶颈制约,我们将紧紧抓住京沈高速第二通道建设契机,加大园区规划建设和招商引资力度,进一步优化投资软环境,推动工业快速发展。

  启动北部工业园区建设

  为充分发挥第二通道燕河出口作用,我们拟围绕高速出口规划建设北部工业园区,重点发展商贸流通、高新技术等产业,一期规模为800亩,年内重点开展土地调编、预征和园区骨干路网规划,并争取将供电线路延伸至拟规划园区附近。

  营造亲商服务环境

  牢固确立“一切为了客商,为了客商一切”的思想观念,实行党政班子成员和部门负责挂钩联系制度,与企业拉手,全程跟踪,特别是对于投资千万元以上的重点项目,将专门明确一名班子成员负责帮助跑办手续和协调解决问题,并安排一名所站长提供“保姆式”服务,随时了解项目建设进展和存在问题,第一时间帮助企业排忧解难。同时,加强社会治安综合治理,重点整治企业周边的环境,严厉打击欺行霸市和干扰企业建设的痞恶势力,营造公平的市场环境,保证项目顺利推进,树立招商引资的良好形象。

  激发全民招商新热潮

  在镇村干部中强化人人都是招商主体的意识,拟专门拿出部分资金,设立 “招商引资奖”,按引进项目资金多少,给予引资者适当的鼓励,并在评先选优中予以重点倾斜,尽可能地调动镇村干部的招商积极性,做到“四全、四无”,即全党动员、全民参与、全线出击、全力以赴,无人不招商、无时不招商、无处不招商、无理由不招商。

  坚持改造与开发并重,打造魅力城镇

  考虑到燕河营镇区街道狭窄、住宅密布,缺少发展空间和潜力,我们决定在改善老镇区居民生活环境的同时,借助京沈第二通道在燕河留有出口的机会,在北部工业园区对面发展新的商业街区,带动燕河镇区跨越式发展。

  完善老镇区基础设施建设

  2013年拟投资880万元实施4项重点工作,资金已经落实到位。分别为:投资530万元的镇区集中供水工程,解决居民饮用水问题;投资150万元实施镇卫生院门诊楼改扩建工作,改善群众看病就医环境;投资100万元实施供销社翻建工程,整体建设面积500平方米,打造我镇首个集服装、商贸、农产品、生活用品、餐饮、娱乐、休闲为一体的大型商贸公司;投资100万元完成镇政府至三抚线0.5公里道路的排水和人行道改建工程,打造特色步行街。同时,充分盘活闲置资产,吸引开发商利用原棉麻公司30亩地进行住宅楼建设,打造首个精品住宅小区;积极筹措资金,参照“桂林模式”,启动镇中心幼儿园至二街与城柏庄交界处1公里道路升级改造工程,打造高标准的机动车、非机动车和行人分行的城市景观路。

  规划启动新镇区建设

  借助京沈高速第二通道建设,在二街村南口至一街村东口的环燕河营镇的道路两侧规划建设特色商业街,实现居住区与购物区分离,形成环镇区经济圈。

  深入挖掘生态文化资源,构建旅游名镇

  燕河工业不发达加上近几年大力发展石门核桃,保留了良好的生态环境;红山庙会和明长城采石场具有深厚文化底蕴,在京津和东北一带名气很大;优美的山水田园风光和北部长城资源,也拥有较大发展潜力,特别是随着京沈高速第二通道的建设,必将带动旅游业的飞速发展。

  推动红山景区做大做强

  进一步做好红山景区主要道路的硬化和亮化,积极申报第三批市级非物质文化遗产,并利用规划进行招商,以红山特色民俗文化拉动红山景区,延长景区活动时间,提升经济效益。

  打造长城葡萄酒旅游区

  积极谋划推出长城南麓酒葡萄产区的概念,与德国哈根布和酒庄洽谈酒葡萄种植与开发项目,开辟卢龙酒葡萄新产区。借鉴国内外成功经验,充分发挥长城山地酒葡萄优势,引进葡萄酒庄,将红酒元素融入旅游产业中,实现统筹互动发展。

  规划北部长城山地开发旅游项目

  在北部长城脚下,依托梧桐峪-白家坊村村通公路由在两侧打造万米核桃长廊,目前已有30年核桃200亩,长廊已经初步成型,将与重峪口、上兴隆庄等村的水库资源和优质果园打捆规划招商,打造山水相间、历史生态融合发展的旅游度假胜地。同时,通过旅游业的发展带动周边村民发展农家乐和采摘园等项目,促进农民增收。

  编辑:廉彦平

(责任编辑:杨怡宁)

联系电话: 监督电话:13311535990 投稿邮箱 chinajcdj@sina.com
中国基层党建网 | 关于我们 | 官方微博 | 广告服务 | 合作加盟 | 网站声明 | 联系我们
欢迎您投稿|
中 国 基 层 党 建 网 版 权 所 有 ,未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用